发布日期：2025-04-21 08:17 点击次数：54
2025年《政府职责诠释》指出，“本年将开展‘十五五’规画编制职责。要深切分析‘十五五’时期新的阶段性特征，科学细则发展宗旨，计较好要紧政策任务、要紧政策举措、要紧工程神色，更好说明规画对经济社会发展的引颈领导作用。”
汽车是好多省份和城市的扶直性产业，对好多方位经济发展举足轻重。跟着电动化、网联化、智能化转型，汽车产业布局也出现了一些新变化，有的方位汽车产业地位鄙人降，有的方位收拢了电动化转型的发展机遇，汽车产业已毕了大发展。
文爱app本年是“十四五”终末一年，各地齐在计较“十五五”发展规画，不少方位将汽车看成迫切产业，致使看成首位产业来计较。为了匡助方位了解“十五五”时期汽车产业发展的新形势、新趋势、新机遇、新契机，科学制定发展规画和计较发展想路、标的，笔者近期经过酌量，对“十五五”汽车产业发展从头能源汽车及产业链、产业降碳与零碳园区、智能网联汽车、燃料电板汽车、汽车后商场等方面进行了研判，并建议了相关建议。
一、新能源汽车与电网同一互动对扩大新能源汽车蓦然、后商场就业模式篡改意旨要紧，“十五五”时期有望已毕由大范围试点示范向范围化买卖运营迁移。
车网互动是指新能源汽车通过充换电设施与供电收罗贯串，通过构建新能源汽车与供电收罗的信息流、能量流双向互动体系，灵验说明车载能源电板看成可控负荷或移动储能的生动性调度能力，放松新能源汽车无序充电对电网变成的冲击，已毕用电负荷“削峰填谷”、改善电能质地、促进可再生能源消纳等作用。车网互动主要包括智能有序充电、双向充放电(Vehicle to Grid，简称V2G)等体式，通过范围化实施应用车网互动不错为电力系统调控提供新的调度资源，幸免电网的过度投资，字据中汽政研，预测到2030年我国新能源汽车保有量超1亿辆，表面上可形成约10亿千瓦的电网调度能力，全体范围荒谬可不雅。同期通过车网互动可让新能源汽车用户赢得一定的电网能源互动收益，普及新能源汽车居品竞争力。
1、新能源汽车与电网同一互动是新能源汽车范围化发展的例必要求。“十四五”以来，我国新能源汽车范围呈现抓续高速增长发展态势，限制2024年底，我国新能源汽车保有量达3140万辆，同比增长53.8%，展望到2030年我国新能源汽车保有量将超1亿辆，中汽政研基于此保有量测算，2030年新能源汽车年充电量约为2500亿千瓦时，占夙昔社会总发电量的2.2%，新能源汽车渐渐成为迫切的电力蓦田主体。然而，新能源汽车范围化无序充电将给电力系统供需均衡带来巨大压力，车网互动大范围实施应用必要性凸起。
2、加速车网互动实施应用可赋能方位扩大新能源汽车蓦然，亦然丰富方位新能源汽车后商场就业模式的迫切举措。2024年国度发改委、能源局等部门先后出台《对于加强新能源汽车与电网同一互动的实施见地》《对于推动车网互动范围化应用试点职责的见知》两项政策，明确2025年底前力求建成5个以上示范城市及50个以上V2G示范神色的发展宗旨。方位通过加速推动车网互动范围化应用，可带动充放电基础设施智能化升级改造、领导企业优化篡改能源电板技艺、推动造谣电厂等新业态发展，引诱车企、充电运营商、电网企业等全链条资源汇聚，形成“车-桩-网”同一的低碳经济生态，为方位新能源汽车产业注入新增长动能。在中央顶层打算引颈下，展望“十五五”时期，长三角、珠三角、京津冀鲁、川渝等条目相对端庄的地区将迎来车网互动大范围试点示范，车网互动产业化进度加速。
3、相关方位政府既不错申诉示范城市争取国度政策支抓，也不错通过酌量制定具体决议、构建政策圭臬体系等自主激动车网互动范围化应用。从饱读吹政策角度，最迫切的是出台车网互动专项支抓政策体系，撑抓下一步车网互动从试点考证向范围化买卖运营迁移。比如：①为充放电基础设施确立和运营提供合适财政补贴；②饱读吹针对住户个东谈主桩等负荷可领导性强的充电设施制定零丁的峰谷分时电价政策爱色网，并在此基础上酌量制定V2G放电的峰谷分时上网电价政策；③探索建立完善新能源汽车和充换电场站对电网放电的价钱机制，建立健全车网互动资源团聚参与需求侧贬责等商场交游机制；④推动双向充放电场景下的充放电诱导和车辆技艺程序、车桩通讯、并网运行、双向计量、充放电安全珍贵、信息安全等要害技艺圭臬的制校正，同步完善圭臬和检测认证体系。
二、汽车后商场是国度提振汽车蓦然的迫切内容，“十五五”时期将进一步向范围化、程序化、品牌化标的发展，生态重塑和范围普及将是主旋律。
字据相关贵寓，汽车后商场是指汽车销售以后，围绕汽车使用历程中的多样就业，简略说，等于汽车从售出到报废的历程中，围绕汽车售后使用法子中多样后继需要和就业而产生的一系列交游活动的总称。
国内汽车就业业和后商场产值要大幅跨越汽车制造业产值，但总的看国内汽车后商场仍处于变革和调整期，汽车后商场的开发程度大大逾期于汽车制造法子，后劲很大，同期也需要改革篡改和程序领导。
笔者合计，“十五五”时期有如下发展趋势：
1、就业类型趋于多元化。从车辆类型上，不但涵盖传统汽车，还涵盖新能源汽车、智能网联汽车，从就业内容上，除了传统的维修、调养、租借、金融、二手车、好意思容业务，汽车文化、电板全生命周期贬责就业等有望得到大发展。
2、渠谈方式进一步探索。销售模式(直营、授权、代理)和售后渠谈模式(自建/授权/零丁)仍处在同一互补的探索阶段。跟着新能源汽车保有量的增长和大齐新能源汽车脱离原厂质保期，新能源汽车零丁售后商场加速培植和发展。
3、跨规模同一进一步深化。汽车加速从单纯交通用具向移动智能结尾、储能单位和数字空间迁移，推动汽车与能源、交通、信息通讯等规模加速同一，与商、文、旅、体等深度同一，后商场的新机遇、新业态、新模式不竭透露。
具体看，除了新能源汽车与电网同一互动外，至少有以下几个规模值得热心：
1、汽车文化。阐扬国度劝诫标明，汽车文化在推动经济增长、促进蓦然升级、塑造和传承社会文化方面说明迫切作用。代表性的规模包括传统经典车、房车露营、汽车改装、赛事、汽车博物馆、汽车展览等规模，这几个规模，有的还属国内空缺或刚起步。以传统经典车规模为例，传统经典车看成汽车文化的中枢载体之一，将在中国形成包括车辆收支口、认定、拍卖交游、赛事活动、维修调养等完竣的产业链条，推动经典车从“小众储藏”向“范围化产业”升级。跟着国内汽车商场不竭端庄、政策规章不竭完善、蓦然者对个性化定制化艺术性的追求，汽车文化将步入快速发展阶段。
2、报废和拆解回收。汽车回收再欺诈对加强资源保障、环境保护、碳减排等意旨极其要紧。汽车报废量不竭增长，例必对汽车拆解和回收再欺诈行业建议更高要求。按汽车平日使用15年估算，年汽车报废量可达1000万辆以上，访佛汽车新能源汽车插足批量报废期和以旧换新政策实施，展望“十五五”时期还将赓续增长。我国行将迎来能源电板大范围退役期，能源电板回收欺诈商场宏大。2022年运转我国能源电板渐渐已插足范围退役期，2023年退役量约为24GWh，中汽政研展望2025年将跨越30GWh，2030年冲破170GWh。
3、新能源汽车保障。汽车保障是后商场迫切构成部分，新能源汽车保障与维修、配件供应等告成议论。跟着新能源汽车销售量大幅增长，新能源车险商场有巨大发展后劲。但刻下存在保费高企、居品同质化等问题，也一定程度上禁绝了蓦然需求。展望“十五五”时期有以下趋势：部分率先新能源车企插足汽车保障规模，致使告成控股保障公司，带来了新的发展想路和模式；政府、行业、车企、电板企业等协同，裁减维修资本和激动保障居品篡改与建立精确订价机制；2030年新能源车险保费范围有望比2024年增长2倍以上。
4、二手车开通。二手车商场和新车商场是相互影响、相互促进的关系，端庄汽车商场二手车交游量齐是浩繁高于或远高于新车销量。2024年我国二手车交游量只消1961万辆，大大逾期于新车(2690万辆)。政府、行业、企业正在辛苦于构建程序、高效、浮浅、省心的二手车商场。在支抓政策不竭落地、车辆信息透明度不竭普及、汽车以旧换新推动下，展望“十五五”时期二手车交游量将不竭攀升。
中共中央办公厅、国务院办公厅2025年3月出台的《提振蓦然专项举止决议》建议，“开展汽车开通蓦然改革试点，拓展汽车改装、租借、赛事及房车露营等汽车后商场蓦然。培植壮大二手车规画主体，抓续落实二手车销售“反向开票”、他乡交游登记等便利化法子。加强汽车规模信息分享，支抓第三方二手车信息查询平台发展，促进二手车省心便利交游。”
本年1月24日，商务部等八部门2025年1月印发《对于开展汽车开通蓦然改革试点职责的见知》，饱读吹有条目的方位勾通腹地本体，在新车、二手车、报废车、汽车后商场等各法子，围绕贬责轨制、圭臬技艺、数据平台等各规模，深化改革、积极篡改、先行先试，力求到2027年，在汽车开通蓦然规模打造一批商旅体裁健同一的典型神色。建议相关城市勾通腹地情况，围绕任务要求，在与当地行业协会、头部企业深切计议的基础上，酌量编制申诉决议及制定方位配套政策，积极申诉试点。
建议相关方位将汽车后商场列为“十五五”迫切发展的规模，并勾通国度汽车开通蓦然改革试点，找准发力点和职责要点，通过培植壮大规画主体，丰富后商场业态，激动汽车后商场篡改发展、高质地发展。
(作家吴松泉，教导级高等工程师爱色网，永恒酌量汽车产业和政策，现履新于中汽中心中国汽车政策与政策酌量中心)