爱色影 中共中央办公厅 国务院办公厅对于数字贸易改造革命发展的观念

　　新华社北京11月28日电爱色影

　　中共中央办公厅 国务院办公厅对于数字贸易改造革命发展的观念

　　（2024年8月17日）

　　数字贸易是数字经济的进犯构成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。为促进数字贸易改造革命发展，经党中央、国务院甘愿，现建议如下观念。

　　一、总体要求

　　相持以习近平新时期中国特点社会主义想想为指导，长远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，齐备准确全面贯彻新发展理念，相持稳中求进行状总基调，服务构建新发展神志，效率推动高质料发展，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，促进实体经济和数字经济深度会通，促进数字贸易改造革命发展，为塑造对外贸易发展新动能新上风，加速迷惑数字中国、贸易强国作出更大孝敬。

　　按照革命为要、安全为基，扩打绽放、配合共赢，深化改造、系总揽理，试点先行、要点冲突的原则，促进数字贸易改造革命发展。主要方针是：到2029年，可数字化录用的服务贸易范畴稳中有增，占我国服务贸易总和的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，相宜数字贸易发展的体制机制基本竖立，数字规模对外绽放水平大幅提高，与国际高尺度经贸程序对接全面加强。到2035年，可数字化录用的服务贸易范畴占我国服务贸易总和的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面竖立，轨制型绽放水平全面提高。

　　二、扶助数字贸易细分规模和打算主体发展

　　（一）积极发展数字居品贸易。加强数字掌握场景和格式革命，擢升数字内容制作质料和水平，栽种拓展跨境数字录用渠说念，擢升国际竞争力。

　　（二）赓续优化数字服务贸易。促进数字金融、在线练习、而已医疗、数字化录用的专科服务等数字服务贸易革命发展，擢升品牌和尺度影响力。发展云外包、平台分包等服务外包新业态新格式，推动服务外包加速数字化转型。

　　（三）鼎力发展数字技能贸易。加强关键中枢技能革命，加速发展通讯、物联网、云忖度、东说念主工智能、区块链、卫星导航等规模对外贸易。

　　（四）推动数字订购贸易高质料发展。饱读舞电商平台、打算者、配套服务商等各种主体作念大作念强，加速打造品牌。鼓动跨境电商详尽测验区迷惑，扶助“跨境电商+产业带”发展。鼓动数字规模表里贸一体化。

　　（五）栽种壮大数字贸易打算主体。栽种一批具有较强革命才能和影响力的数字贸易领军企业。积极栽种外向度高、具有私有竞争上风的中微型数字贸易企业。构建大中小企业互相促进、协同发展的无边生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。扶助数字平台企业有序发展，在引颈发展、创造办事、国际竞争中发扬积极作用。

　　三、鼓动数字贸易轨制型绽放

　　（六）放宽数字规模商场准入。完善准入前国民待遇加负面清单管制格式，推动电信、互联网、文化等规模有序扩打绽放，饱读舞外商扩大数字规模投资。长远消释商场准入壁垒，提高数字贸易规模外商投资企业在境内投资运营便利化水平。

　　（七）促进和范例数据跨境流动。健全数据出境安全管制轨制，完善议论机制设施，范例有序开展数据出境安全评估。在保险进犯数据和个东说念主信息安全的前提下，竖立高效便利安全的数据跨境流动机制，促进数据跨境有序流动。

　　（八）打造数字贸易高水平绽放平台。高尺度迷惑数字服务出口平台载体，打造数字贸易汇聚区。主动对接国际高尺度经贸程序，饱读舞数字规模各种改造和绽放措施在有条目的数字服务出口平台载体、目田贸易测验区和目田贸易港开展先行先试和压力测试。发扬好中国国际入口展览会、中国国际服务贸易走动会、全球数字贸易展览会等平台作用，鼓动数字贸易规模交发配合。

　　四、完善数字贸易治理体系

　　（九）积极参与数字贸易国际程序制定。积极参与宇宙贸易组织、二十国集团、亚太经合组织等多双边和区域数字贸易议论程序制定，营造绽放、平正、公正、非讨厌的数字发展环境。积极鼓动加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）和《全面与逾越跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）进度。参与应酬经济数字化国际税收程序制定，探索竖立税收利益分派愈加合理、税收行状愈加平正的数字贸易议论税收轨制。参与鸠集国国际贸易法委员会、国际合并私法协会和海牙国际私法会议数字经济商事程序谈判。

　　（十）深化数字贸易国际配合。推动竖立数字规模国际配合机制，加强东说念主工智能、大数据、跨境结算、移动支付等规模国际配合，深化数字基础设施互联互通。加强与东友邦家、中亚国度、金砖国度、上海配合组织成员国等数字贸易配合。

　　（十一）加速构建数字信任体系。加速数字贸易认证体系迷惑，促进数字信任前沿技能的开发革命与掌握扩充，栽种数字信任生态。推动数字文凭、电子签名等国际互认。饱读舞数据安全、数据钞票、数字信用品级三方服务机构国际化发展。

　　（十二）加强数字规模安全治理。优化调遣辞谢、罢休相差口技能目次。赓续推动全球数字技能、居品和服务供应链绽放、安全、褂讪、可赓续。发扬各种专科法院法庭作用，推动数字规模国际商事争端处分机制多元化发展。

　　五、强化组织保险

　　（十三）加强组织指挥。相持和加强党对数字贸易行状的全面指挥。各级党委和政府要团结试验握好本观念贯彻落实，完善议论体制机制，为数字贸易发展提供有劲保险。商务部要充分发扬牵头作用，加强统筹协合并督促指导，推动变成数字贸易改造革命发展的行状协力。各地区可因地制宜制定数字贸易发展议论配套文献。

　　（十四）健全法律法例和尺度。鼓动数字贸易规模议论立法，统筹鼓动国内法治和涉外法治。饱读舞有条目的地点出台数字贸易地点性法例。加强数字贸易尺度化技能组织迷惑，加速数字贸易规模尺度制定雠校。

　　（十五）竖立完善统计体系。竖立健全数字贸易统计监测预警体系，当令发布数字贸易统计数据。扶助与关联国际组织、要点国度及究诘机构开展统计疏导与配合。编制发布中国数字贸易发展施展和议论指数，擢升大众服务水平。

　　（十六）加强多渠说念扶助保险。加强数字技能研发扶助，促进后果波折及与其他行业的会通革命发展。充分发扬服务贸易革命发展指挥基金作用，带动社会成本投资数字贸易规模。

　　（十七）加强常识产权保护。究诘构建数据常识产权保护程序。加强对源代码、算法、加密密钥、生意玄机以偏激他专有信息的法律保护。加速推动数字居品符号化。加强数字贸易规模常识产权大众服务。加强波及数字贸易的商标注册和保护。拓宽常识产权外洋维权和争议处分渠说念。

　　（十八）强化东说念主才才能撑持。加强数字贸易议论培训，提高指挥干部专科熏陶。发扬数字贸易大众作用，加强议论表面与实践究诘。扶助高档学校缔造数字贸易议论学科。革命数字贸易东说念主才培养格式，加强拔尖革命东说念主才培养爱色影，深化校企、政企配合，扶助企业加强专科东说念主才培训。