hongkongdoll xxx 吴松泉：车网互动有望已毕范围化商用

——场所汽车产业“十五五”政策布局宗旨(三)

2025年《政府职责阐明》指出，“本年将开展‘十五五’计较编制职责。要深刻分析‘十五五’时刻新的阶段性特征，科学笃定发展商酌，筹画好要紧政策任务、要紧政策举措、要紧工程状貌，更好清晰计较对经济社会发展的引颈带领作用。”

汽车是许多省份和城市的援救性产业，对许多场所经济发展举足轻重。跟着电动化、网联化、智能化转型，汽车产业布局也出现了一些新变化，有的场所汽车产业地位不才降，有的场所收拢了电动化转型的发展机遇，汽车产业已毕了大发展。

本年是“十四五”临了一年，各地王人在筹画“十五五”发展计较，不少场所将汽车看成紧迫产业，以至看成首位产业来筹画。为了匡助场所了解“十五五”时期汽车产业发展的新场所、新趋势、新机遇、新契机，科学制定发展计较和筹画发展想路、宗旨，笔者近期经过盘考，对“十五五”汽车产业发展从新能源汽车及产业链、产业降碳与零碳园区、智能网联汽车、燃料电板汽车、汽车后商场等方面进行了研判，并提议了辩论建议。

一、新能源汽车与电网长入互动对扩大新能源汽车破钞、后商场奇迹模式立异意旨要紧，“十五五”时期有望已毕由大范围试点示范向范围化营业运营周折。

车网互动是指新能源汽车通过充换电设施与供电收罗贯串，通过构建新能源汽车与供电收罗的信息流、能量流双向互动体系，有用清晰车载能源电板看成可控负荷或迁徙储能的机动性调节智力，减弱新能源汽车无序充电对电网形成的冲击，已毕用电负荷“削峰填谷”、改善电能质地、促进可再生能源消纳等作用。车网互动主要包括智能有序充电、双向充放电(Vehicle to Grid，简称V2G)等体式，通过范围化实行应用车网互动不错为电力系统调控提供新的调度资源，幸免电网的过度投资，凭据中汽政研，预测到2030年我国新能源汽车保有量超1亿辆，表面上可形成约10亿千瓦的电网调节智力，合座范围止境可不雅。同期通过车网互动可让新能源汽车用户获取一定的电网能源互动收益，提高新能源汽车家具竞争力。

1、新能源汽车与电网长入互动是新能源汽车范围化发展的例必要求。“十四五”以来，我国新能源汽车范围呈现握续高速增长发展态势，按捺2024年底，我国新能源汽车保有量达3140万辆，同比增长53.8%，展望到2030年我国新能源汽车保有量将超1亿辆，中汽政研基于此保有量测算，2030年新能源汽车年充电量约为2500亿千瓦时，占昔日社会总发电量的2.2%，新能源汽车渐渐成为紧迫的电力破钞主体。但是，新能源汽车范围化无序充电将给电力系统供需均衡带来巨大压力，车网互动大范围实行应用必要性凸起。

2、加速车网互动实行应用可赋能场所扩大新能源汽车破钞，亦然丰富场所新能源汽车后商场奇迹模式的紧迫举措。2024年国度发改委、能源局等部门先后出台《对于加强新能源汽车与电网长入互动的实施主张》《对于推动车网互动范围化应用试点职责的见告》两项政策，明确2025年底前力图建成5个以上示范城市及50个以上V2G示范状貌的发展商酌。场所通过加速推动车网互动范围化应用，可带动充放电基础设施智能化升级改造、联结企业优化立异能源电板手艺、推动虚构电厂等新业态发展，迷惑车企、充电运营商、电网企业等全链条资源积贮，形成“车-桩-网”长入的低碳经济生态，为场所新能源汽车产业注入新增长动能。在中央顶层联想引颈下，展望“十五五”时期，长三角、珠三角、京津冀鲁、川渝等条款相对熟谙的地区将迎来车网互动大范围试点示范，车网互动产业化程度加速。

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3、辩论场所政府既不错陈说示范城市争取国度政策支握，也不错通过盘考制定具体决议、构建政策尺度体系等自主推动车网互动范围化应用。从饱读舞政策角度，最紧迫的是出台车网互动专项支握政策体系，因循下一步车网互动从试点考据向范围化营业运营周折。比如：①为充放电基础设施开荒和运营提供合适财政补贴；②饱读舞针对住户个东说念主桩等负荷可联结性强的充电设施制定孤立的峰谷分时电价政策，并在此基础上盘考制定V2G放电的峰谷分时上网电价政策；③探索设立完善新能源汽车和充换电场站对电网放电的价钱机制，设立健全车网互动资源团员参与需求侧惩处等商场走动机制；④推动双向充放电场景下的充放电设备和车辆手艺圭表、车桩通讯、并网运行、双向计量、充放电安全留心、信息安全等要害手艺尺度的制改造，同步完善尺度和检测认证体系。

二、汽车后商场是国度提振汽车破钞的紧迫内容，“十五五”时期将进一步向范围化、圭表化、品牌化宗旨发展，生态重塑和范围提高将是主旋律。

凭据辩论贵府，汽车后商场是指汽车销售以后，围绕汽车使用经过中的各式奇迹，随意说，便是汽车从售出到报废的经过中，围绕汽车售后使用要领中各式后继需要和奇迹而产生的一系列走动活动的总称。

国内汽车奇迹业和后商场产值要大幅向上汽车制造业产值，但总的看国内汽车后商场仍处于变革和调整期，汽车后商场的开发程度大大逾期于汽车制造要领，后劲很大，同期也需要更动立异和圭表联结。

笔者以为，“十五五”时期有如下发展趋势：

1、奇迹类型趋于多元化。从车辆类型上，不但涵盖传统汽车，还涵盖新能源汽车、智能网联汽车，从奇迹内容上，除了传统的维修、珍摄、租借、金融、二手车、好意思容业务，汽车文化、电板全人命周期惩处奇迹等有望得到大发展。

2、渠说念形态进一步探索。销售模式(直营、授权、代理)和售后渠说念模式(自建/授权/孤立)仍处在长入互补的探索阶段。跟着新能源汽车保有量的增长和大王人新能源汽车脱离原厂质保期，新能源汽车孤立售后商场加速训导和发展。

3、跨畛域长入进一步深化。汽车加速从单纯交通器具向迁徙智能结尾、储能单位和数字空间周折，推动汽车与能源、交通、信息通讯等畛域加速长入，与商、文、旅、体等深度长入，后商场的新机遇、新业态、新模式约束袒露。

具体看，除了新能源汽车与电网长入互动外，至少有以下几个畛域值得随和：

1、汽车文化。发扬国度请示标明，汽车文化在推动经济增长、促进破钞升级、塑造和传承社会文化方面清晰紧迫作用。代表性的畛域包括传统经典车、房车露营、汽车改装、赛事、汽车博物馆、汽车展览等畛域，这几个畛域，有的还属国内空缺或刚起步。以传统经典车畛域为例，传统经典车看成汽车文化的中枢载体之一，将在中国形成包括车辆相差口、认定、拍卖走动、赛事活动、维修珍摄等圆善的产业链条，推动经典车从“小众保藏”向“范围化产业”升级。跟着国内汽车商场约束熟谙、政策规定约束完善、破钞者对个性化定制化艺术性的追求，汽车文化将步入快速发展阶段。

2、报废和拆解回收。汽车回收再垄断对加强资源保障、环境保护、碳减排等意旨极其要紧。汽车报废量约束增长，例必对汽车拆解和回收再垄断行业提议更高要求。按汽车平淡使用15年估算，年汽车报废量可达1000万辆以上，重迭汽车新能源汽车插足批量报废期和以旧换新政策实施，展望“十五五”时期还将无间增长。我国行将迎来能源电板大范围退役期，能源电板回收垄断商场庞杂。2022年启动我国能源电板渐渐已插足范围退役期，2023年退役量约为24GWh，中汽政研展望2025年将向上30GWh，2030年冲突170GWh。

3、新能源汽车保障。汽车保障是后商场紧迫构成部分，新能源汽车保障与维修、配件供应等径直关系。跟着新能源汽车销售量大幅增长，新能源车险商场有巨大发展后劲。但现时存在保费高企、家具同质化等问题，也一定程度上防止了破钞需求。展望“十五五”时期有以下趋势：部分最先新能源车企插足汽车保障畛域，以至径直控股保障公司，带来了新的发展想路和模式；政府、行业、车企、电板企业等协同，缩短维修本钱和推动保障家具立异与设立精确订价机制；2030年新能源车险保费范围有望比2024年增长2倍以上。

4、二手车通顺。二手车商场和新车商场是互相影响、互相促进的关系，熟谙汽车商场二手车走动量王人是广大高于或远高于新车销量。2024年我国二手车走动量惟有1961万辆，大大逾期于新车(2690万辆)。政府、行业、企业正在用功于于构建圭表、高效、苟简、宽心的二手车商场。在支握政策约束落地、车辆信息透明度约束提高、汽车以旧换新推动下，展望“十五五”时期二手车走动量将约束攀升。

中共中央办公厅、国务院办公厅2025年3月出台的《提振破钞专项行径决议》提议，“开展汽车通顺破钞更动试点，拓展汽车改装、租借、赛事及房车露营等汽车后商场破钞。训导壮大二手车策划主体，握续落实二手车销售“反向开票”、他乡走动登记等便利化顺序。加强汽车畛域信息分享，支握第三方二手车信息查询平台发展，促进二手车宽心便利走动。”

本年1月24日，商务部等八部门2025年1月印发《对于开展汽车通顺破钞更动试点职责的见告》，饱读舞有条款的场所荟萃腹地实质，在新车、二手车、报废车、汽车后商场等各要领，围绕惩处轨制、尺度手艺、数据平台等各畛域，深化更动、积极立异、先行先试，力图到2027年，在汽车通顺破钞畛域打造一批商旅体裁健长入的典型状貌。建议辩论城市荟萃腹地情况，围绕任务要求，在与当地行业协会、头部企业深刻研讨的基础上，盘考编制陈说决议及制定场所配套政策，积极陈说试点。

建议辩论场所将汽车后商场列为“十五五”紧迫发展的畛域，并荟萃国度汽车通顺破钞更动试点，找准发力点和职责重心，通过训导壮大策划主体，丰富后商场业态，推动汽车后商场立异发展、高质地发展。

(作家吴松泉hongkongdoll xxx，西宾级高等工程师，永远盘考汽车产业和政策，现赴任于中汽中心中国汽车政策与政策盘登第心)